Глава
Красносибирского сельсовета
Кочковского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.12.2012г № 12

Об обеспечении населения и нештатных аварийно-спасательных формирований имуществом мобилизационного резерва 

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1994 N 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны", Положением о мобилизационном резерве, " и в целях организации выдачи имущества средств радиационной и химической защиты населению города в особый период 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Положение об обеспечении населения и аварийно-спасательных формирований имуществом мобилизационного резерва (прилагается).
2.Специалисту  уполномоченному в решении задач по ГО и ЧС администрации Красносибирского сельсовета (Некряч Н.А.)
ежегодно уточнять:
- план выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) населению;
- перечень пунктов распределения имущества средств радиационной и химической защиты;
- расчет выделения автотранспорта для перевозки средств радиационной и химической защиты.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований района осуществлять постоянный контроль за готовностью пунктов выдачи средств радиационной и химической защиты в организациях, учреждениях и на подведомственной территории .
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Красносибирского сельсовета Стрижак Н.М.

Е.Ф. Сундрунова

Приложение
к постановлению
главы Красносибирского сельсовета
от 27.12.2012 № 12

ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении населения и аварийно-спасательных формирований имуществом мобилизационного резерва

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 №79-ФЗ "О государственном материальном резерве", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1994 № 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны", 
2. Имущество гражданской обороны, содержащиеся в мобилизационном резерве, предназначено для обеспечения защиты населения от современных средств поражения и оснащения аварийно-спасательных формирования в военное время, а также в мирное время при возникновении ЧС, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. К имуществу ГО относятся средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗ), приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (РХР и ДК) и индивидуальные противохимические пакеты (ИПП). Имущество гражданской обороны хранится на складах мобрезерва и объектов экономики, выдается в особый период согласно плану выдачи средств индивидуальной защиты населению.
3. Распределение и выдача имущества производится пропорционально, исходя из наличия имущества на складах и потребности в нем аварийно-спасательных формирований и населения. В первую очередь средства защиты органов дыхания распределяются для населения, проживающего в радиусе 2,5 км от химически опасных объектов 1 и 2 категории, а также аварийно-спасательным формированиям, привлекаемым для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах. Во вторую очередь - для остального населения. Рабочие и служащие предприятий (организаций) обеспечиваются средствами защиты органов дыхания из запасов объектов экономики.
4. На объектах экономики должны храниться:
- средства защиты органов дыхания - I и II категории;
- приборы РХР и дозиметрического контроля - I, II и III категории.
5. Имущество размещается в оборудованных складских помещениях в заводской укупорке (ящиках), складированных в штабеля крышками вверх, маркировкой на боковых стенках в одну сторону прохода.
6. Штабеля должны устанавливаться на подкладках, высота которых должна быть не менее 0,25 см, с целью лучшего проветривания нижних штабелей. Они должны размещаться по видам, назначению, партиям, срокам изготовления и консервации.
7. Места хранения, порядок размещения и укладка имущества должны обеспечивать сохранность изделий, возможность проведения его осмотра и освежения.
8. Сроки хранения имущества ГО не должны превышать гарантийные сроки хранения, определяемые изготовителями и назначенные сроки хранения, утвержденные приказом МЧС России от 08.04.1998 N 229 дсп.
Гарантийный срок хранения - продолжительность хранения имущества в состоянии поставки, в течение которого завод-изготовитель гарантирует соответствие качества продукции установленным требованиям.
Назначенный срок хранения - продолжительность хранения имущества в состоянии поставки, по истечении которого проводятся мероприятия по освежению имущества.
9. Выпуск (разбронирование) имущества производится в случае утраты его защитных и эксплуатационных свойств по истечении назначенного срока хранения. При этом непригодность имущества для использования по предназначению должна быть подтверждена актами (удостоверениями) лабораторных испытаний (поверки), выданными метрологическими органами, и, как правило, выдается в учебных целях или сдается на специализированное предприятие для переработки.

II. ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И АВАРИЙНО
СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ИМУЩЕСТВОМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. На объектах экономики в соответствии с требованиями Положения о нормах, порядке накопления и использования имущества гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1994 N 330-15, и других руководящих документов создается запас имущества гражданской обороны для защиты рабочих и служащих в военное время, а также в мирное время при возникновении ЧС, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. Обеспеченность населения средствами защиты органов дыхания - составная часть комплекса мероприятий по радиационной и химической защите населения.
2. Порядок накопления имущества ГО осуществляется в мирное время путем закладки его в мобилизационный резерв РФ, а также создание запасов на предприятиях, организациях, учреждениях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, при этом установлены следующие нормы накопления имущества гражданской обороны в мобилизационном резерве:

Нормы запасов мобрезерва,
порядок накопления и использования имущества ГО

┌───┬────────────────────────────────────────┬───────────┬───────┐
│ N │         Наименование имущества         │  Нормы    │Нормы  │
│п/п│                                        │  запасов  │запасов│
│   │                                        │мобрезерва │ОЭ в % │
│   │                                        │области в %│       │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────┼───────┤
│1. │Противогазы гражданские:                │           │       │
│   │- для населения, не занятого в          │100        │-      │
│   │производственной сфере (учащиеся,       │           │       │
│   │пенсионеры, бюджетники);                │           │       │
│   │                                        ├───────────┼───────┤
│   │- для л/с аварийно-спасательных         │50         │50     │
│   │формирований;                           │           │       │
│   │                                        ├───────────┼───────┤
│   │- для рабочих и служащих ОЭ.            │-          │100    │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────┼───────┤
│2. │Противогазы детские:                    │           │       │
│   ├────────────────────────────────────────┼───────────┼───────┤
│   │КЗД-4 (6) детям до 1,5 лет;             │100        │-      │
│   ├────────────────────────────────────────┼───────────┼───────┤
│   │ПДФ-Д (2 Д) детям от 1,5 до 7 лет;      │100        │-      │
│   ├────────────────────────────────────────┼───────────┼───────┤
│   │ПДФ-Ш (2 Ш) детям от 7 до 17 лет;       │100        │-      │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────┼───────┤
│3. │Приборы РХР и ДК для л/с аварийно-      │40         │60     │
│   │спасательных формирований от общей      │           │       │
│   │потребности.                            │           │       │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────┼───────┤
│4. │ИПП-8 для аварийно-спасательных         │30         │70     │
│   │формирований и населения, проживающего  │           │       │
│   │вблизи ХОО.                             │           │       │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────┼───────┤
│5. │Дополнительные патроны ДПГ для аварийно-│40         │60     │
│   │спасательных формирований, рабочих      │           │       │
│   │(служащих), продолжающих                │           │       │
│   │производственную деятельность в военное │           │       │
│   │время на ХОО.                           │           │       │
└───┴────────────────────────────────────────┴───────────┴───────┘

3. Поставка имущества гражданской обороны в мобилизационный резерв производится централизовано, в соответствии с государственными заказами.
4. Запасы имущества ГО, хранящегося в мобилизационном резерве Российской Федерации, являются собственностью Российской Федерации.
5. Номенклатура и размеры накопления в запасе на предприятиях, организациях противогазов определяются, исходя из необходимости обеспечения ими всех лиц, работающих в мирное время, а остального имущества ГО табелями (нормами) оснащения аварийно-спасательных формирований. При этом количество противогазов увеличивается на 5% от потребности, для подгонки и замены неисправных противогазов. Расходы на закупку, хранение имущества ГО, находящегося в запасе предприятий и организаций, осуществляется за счет их собственных средств.
6. Планирование и накопление, обеспечение и выдача имущества ГО в мирное время осуществляется в соответствии с постановлением "СЗ" администрации Кочковского района от 16.12.2006 №8-сп "Об организации выдачи противогазов и камер защитных детских населению","Об организации выдачи имущества средств радиационной и химической защиты населению района в особый период", которыми определены:
- сроки, порядок и места получения СИЗ по номенклатуре и количеству;
- количество выделяемого личного состава и автотранспорта для обеспечения работ по погрузке и вывозу имущества со складов на пункты распределения и выдачи;
- количество развертываемых пунктов выдачи СИЗ;
- порядок оповещения населения о прибытии на пункты выдачи;
- время выдачи средств защиты и другие мероприятия.
7. В порядке реализации вышеуказанного  постановления "СЗ", от 16.12.06г администрация района (ГОЧС) производит необходимые расчеты о выделении сил и средств для обеспечения выполнения работ и доводит до соответствующих предприятий и организаций района  распоряжения о выделении личного состава и автотранспорта для вывоза имущества ГО со складов на пункты распределения и выдачи СИЗ.
8. На основании распоряжений, руководители предприятий и учреждений уточняют порядок выполнения возложенных на них задач и издают приказ по предприятию, учреждению об организации работ по вывозу имущества со складов на пункты выдачи и развертыванию пунктов выдачи СИЗ, в котором определяются:
- ответственные должностные лица за выполнение работ;
- подразделения, обеспечивающие выделение личного состава (по количеству) и автотранспорта (по количеству и маркам) для выполнения работ;
- порядок получения и вывоза имущества со складов;
- организация его хранения и порядок выдачи. Этим же приказом утверждается штатная структура пункта выдачи СИЗ, порядок его укомплектования, оснащения и подготовки.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫДАЧИ РАЗБРОНИРОВАННОГО ИЗ МОБРЕЗЕРВА
ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Выдача разбронированных СИЗ, приборов РХР и ДК личному составу аварийно-спасательных формирований и средств защиты населению производится по особому распоряжению Президента Российской Федерации или по его поручению распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации в течение 24 часов. При возникновении ЧС в мирное время, связанных с загрязнением (заражением) территории города вследствие аварий на атомных электростанциях и химически, опасных объектах (ХОО), мобилизационный резерв области может выдаваться населению по решению главы администрации района с последующим докладом Губернатору НСО.
2. Для выдачи средств защиты органов дыхания, приборов РХР и ДК на территории района предприятия и организации осуществляют следующие мероприятия:
- организуют получение и доставку имущество ГО со складов мобрезерва области;
- развертывают пункты выдачи СИЗ;
- организуют оповещение населения о прибытии на пункты выдачи за получением средств защиты органов дыхания;
- производят выдачу СИЗ всему населению и приборов РХР и ДК личному составу аварийно-спасательных формирований;
- организуют проведение инструктажа населения о порядке использования СИЗ при чрезвычайных ситуациях (на пунктах выдачи, по средствам массовой информации и т.п.);
- организуют контроль и докладывают по подчиненности о ходе выполнения и завершении работ по выдаче СИЗ личному составу аварийно-спасательных формирований, рабочим (служащим) и населению.
3. Главный специалист по ГОЧС района осуществляет постоянный контроль:
- распределения имущества мобилизационного резерва населению и аварийно-спасательным формированиям района;
- создания запасов имущества ГО на предприятиях в организациях и учреждениях, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности;
- готовности предприятий, организаций и учреждений к выдаче средств индивидуальной защиты населению города, рабочим и служащим предприятий и учреждений.